Theo Kết luận thanh tra số 57/KL-TTr, dự án Khu du lịch (KDL) sinh thái thác Datanla và Bãi đậu xe dưới tán rừng do Công ty Cổ phần Du lịch Lâm Đồng (Dalat Tourist) làm chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều vi phạm trong công tác quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng.
"Xẻ thịt" đất rừng và chậm tiến độ kỷ lục
Cụ thể, Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 một phần khu A dự án khu du lịch Datanla được phê duyệt năm 2019 lại không phù hợp với Quy hoạch phân khu 1/2000 trước đó. Sở Xây dựng còn bị xác định là "quên" xin ý kiến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Luật Di sản văn hóa khi tham mưu phê duyệt.
Đáng lo ngại hơn, trong số 48 công trình hiện hữu tại dự án, nhiều hạng mục đã được xây dựng không đúng giấy phép hoặc sai thiết kế được duyệt. Các công trình quan trọng như Nhà tiếp tân - Trung tâm thông tin, nhà vệ sinh, nhà trạm máng trượt số 3 cùng hệ thống đường hành trình trên cao đều bị "gọi tên" vì thi công sai phép hoặc không phù hợp quy hoạch. Nhiều công trình cũ còn không lưu giữ đủ hồ sơ pháp lý, gây khó khăn cho việc quản lý.
Không chỉ sai phạm về xây dựng, chủ đầu tư còn bị phát hiện sử dụng trái phép khoảng 3.240m² đất lâm nghiệp để làm nhà mái che, sân bãi và khu vui chơi khi chưa được cơ quan thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Trước đó, doanh nghiệp này từng bị xử phạt hành chính vì tự ý chuyển mục đích sử dụng tới 7.249m² đất rừng phòng hộ nhưng đến nay vẫn chưa khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Bên cạnh đó, tiến độ thực hiện dự án cũng là một "điểm đen". Khu vực A của dự án chậm 65 tháng, trong khi khu vực B chậm tới 113 tháng so với chủ trương đầu tư ban đầu. Dù chậm trễ kéo dài và vi phạm chồng chất, nhưng trong giai đoạn 2021-2025, doanh nghiệp vẫn ghi nhận doanh thu lên tới hơn 819 tỷ đồng và lợi nhuận sau thuế đạt hơn 376 tỷ đồng.
Lỏng lẻo trong quản lý
Thanh tra tỉnh xác định trách nhiệm chính thuộc về Công ty Cổ phần Du lịch Lâm Đồng. Tuy nhiên, kết luận cũng chỉ rõ sự buông lỏng, thiếu kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước như Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý KDL quốc gia hồ Tuyền Lâm và UBND phường Xuân Hương. Thậm chí, Sở Tài nguyên và Môi trường còn tham mưu cho thuê hơn 100ha đất không thông qua đấu giá, vi phạm Luật Đất đai.
Trước những tồn tại kéo dài này, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể và cá nhân như: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm và UBND phường Xuân Hương – Đà Lạt. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư phải khẩn trương phối hợp với các sở, ngành để xử lý dứt điểm các vi phạm về đất đai và xây dựng theo đúng quy định pháp luật.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện rà soát điều kiện được tiếp tục giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư theo quy định. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện dự án, xử lý hoặc tham mưu xử lý vi phạm chậm tiến độ thực hiện dự án theo quy định…
Trước đó, tháng 9/2018, tại Khu du lịch thác Datanla đã xảy ra vụ việc một nam du khách người Hàn Quốc là Jang Won Seok (23 tuổi) tử nạn khi đang tham gia tour du lịch mạo hiểm đu dây vượt thác.
Tháng 2/2016 tại thác Datanla cũng xảy ra vụ việc 3 du khách nước ngoài thiệt mạng khi tham gia tour du lịch mạo hiểm tại khu du lịch này. Sau sự cố trên, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Lâm Đồng đã tổ chức thẩm định, kiểm tra và cấp phép cho 10 đơn vị khai thác tour du lịch mạo hiểm trên địa bàn toàn tỉnh.
Dự án Khu du lịch sinh thái thác Datanla và Bãi đậu xe dưới tán rừng được UBND tỉnh Lâm Đồng chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2017 do Công ty Cổ phần Du lịch Lâm Đồng làm chủ đầu tư. Dự án triển khai trên tổng diện tích 106,09ha, chia thành hai khu chức năng. Trong đó, khu vực A gồm công trình kiến trúc, hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống điện, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống phòng cháy chữa cháy với diện tích 99,09ha; khu vực B (Bãi đậu xe dưới tán rừng) gồm cơ sở hạ tầng và giao thông sân bãi, khu xử lý nước thải ngầm với diện tích 7ha.
Tổng mức đầu tư xây dựng công trình của dự án là 324,2 tỷ đồng. Trong đó, khu vực A là 307 tỷ đồng và khu vực B là 17,2 tỷ đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án gồm của chủ đầu tư là 109,2 tỷ đồng và vốn huy động khác là 215 tỷ đồng.
Theo Thanh tra tỉnh, dự án Khu du lịch sinh thái thác Datanla và Bãi đậu xe dưới tán rừng thuộc Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm là một trong những điểm du lịch của tỉnh Lâm Đồng, thu hút được lượng khách lớn trong và ngoài nước tham quan (hàng năm đón khoảng 1,2 triệu lượt khách), góp phần quảng bá hình ảnh du lịch và giải quyết việc làm cho hơn 300 lao động tại địa phương.
