Các Công viên Quốc gia như Big Bend ở Texas hạn chế một số hoạt động vui chơi giải trí để bảo vệ tối đa vùng đất. Đối với những du khách đang tìm kiếm các hoạt động như săn bắn hoặc chạy địa hình, sẽ giúp bạn biết được nơi cần tìm.Ảnh: BRYAN SCHUTMAAT, NAT GEO IMAGE COLLECTION
Từ quá trình hình thành sa thạch đỏ của Utah đến Dãy núi Blue Ridge của Virginia, Hoa Kỳ sở hữu vô số không gian hoang dã rực rỡ, giàu tài nguyên. Chính phủ đã chỉ định và mở rộng các biện pháp bảo vệ đối với các vùng đất công cộng của mình trong một trăm năm kể từ khi Sở Lâm nghiệp Hoa Kỳ được thành lập vào năm 1905. Hoa Kỳ đã có hàng chục chỉ đạo và mở rộng các biện pháp bảo vệ để bảo vệ tốt hơn các nguồn tài nguyên này cho thế hệ tương lai. Điều này dẫn đến một loạt các từ viết tắt và tiêu đề khó hiểu dễ khiến khách du lịch nhầm lẫn.
Mặc dù các quy tắc khác nhau giữa các nơi, nhưng nói chung là tốt nhất nên biết nơi bạn có thể cắm trại, săn bắn hoặc thậm chí cắt cây kỳ nghỉ của riêng bạn. Ở một số vùng đất, những hoạt động này được hoan nghênh — ở những vùng đất khác, chúng có thể dẫn đến việc bị phạt tiền hoặc ngồi tù.
Bước đầu tiên để hiểu các vùng đất liên bang của chúng ta là biết những người chơi. Chín mươi lăm phần trăm không gian tự nhiên mở cửa cho công chúng được quản lý bởi bốn cơ quan: Sở Công viên Quốc gia, Cục Quản lý Đất đai, Cơ quan Lâm nghiệp Hoa Kỳ và Cơ quan Cá và Động vật hoang dã Hoa Kỳ. Dưới đây là sự khác biệt trong nhiệm vụ của các cơ quan này, những vùng đất mà họ giám sát — và điều đó có ý nghĩa như thế nào đối với khách du lịch.
Soren Walljasper, NG Staff Source: USGSHệ thống công viên quốc gia
Vùng đất do ai quản lý? Cục Công viên Quốc gia (NPS), được thành lập vào năm 1916, có nhiệm vụ kép: bảo tồn các nguồn tài nguyên độc đáo và cho công chúng có thể tiếp cận sử dụng và tận hưởng công khai vùng đất. Các vùng đất của NPS quản lý thường nhận được mức độ bảo vệ cao hơn các cơ quan khác.
Vậy nó là gì? Hệ thống Vườn quốc gia bao gồm hơn 63 Vườn quốc gia, là những khu vực rộng lớn với các đặc điểm tự nhiên và tài nguyên sinh thái nổi bật. Nó cũng bao gồm các khu bảo tồn quốc gia và bờ biển quốc gia, hoạt động giống như các công viên quốc gia.
NPS cũng giám sát các khu vực có ý nghĩa lịch sử. Chúng bao gồm các Địa điểm Lịch sử Quốc gia, là các địa điểm cụ thể — bao gồm nhà ở hoặc trường học (như Trường Trung học Trung tâm Little Rock ở Arkansas). Công viên Lịch sử Quốc gia bảo tồn các khu vực rộng lớn hơn liên quan đến các sự kiện hoặc con người trong lịch sử Hoa Kỳ — chẳng hạn như Công viên Lịch sử Quốc gia Độc lập ở Philadelphia, bao gồm Hội trường Độc lập và Chuông Tự do. Các Công viên / Địa điểm Chiến trường Quốc gia và Công viên Quân sự Quốc gia kỷ niệm lịch sử quân sự và Đài Tưởng niệm Quốc gia tưởng nhớ những con người hoặc sự kiện.
Bạn có thể làm gì ở đó? Các Công viên Quốc gia rất hạn chế các hoạt động — thường là cấm các hoạt động bao gồm săn bắn, vật nuôi không có dây buộc và sử dụng máy bay không người lái. Các Khu Bảo tồn Quốc gia dễ dàng hơn với các hoạt động để lại dấu ấn lớn hơn - săn bắn, câu cá, vượt địa hình, v.v. Bên trong các tòa nhà lịch sử, có những quy định nghiêm ngặt về nơi du khách có thể đi bộ và ngồi cũng như những gì họ có thể chạm vào.
Khu bảo tồn động vật hoang dã quốc gia
Ai quản lý nó? Nhiệm vụ chính của Cục Cá và Động vật Hoang dã Hoa Kỳ (FWS) là bảo tồn các môi trường sống hoang dã. Điều đó bao gồm việc thực thi luật về động vật hoang dã, bảo vệ các loài có nguy cơ tuyệt chủng và quản lý các loài chim di cư.
Nó là gì? Khu bảo tồn động vật hoang dã quốc gia bao gồm tất cả các vùng đất do FWS quản lý. Điều này bao gồm các Khu vực sinh sống dành cho chim thủy sinh, là những vùng đất ngập nước nhỏ hoặc đồng cỏ sinh sống cho các loài chim di cư; Các Khu điều phối Động vật hoang dã, nơi tập trung vào bảo tồn động vật hoang dã; và các trại sản xuất cá quốc gia, nơi sản xuất và phân phối cá để giải trí hoặc bảo tồn. Trại cá giống quốc gia Bears Bluff ở Nam Carolina và Khu bảo tồn động vật hoang dã quốc gia Ankeny ở Oregon đều mở cửa cho du khách.
Bạn có thể làm gì ở đó? Các hoạt động liên quan đến động vật hoang dã như ngắm chim được ưu tiên trên các vùng đất của FWS — nơi cũng cho phép săn bắt và đánh bắt có trách nhiệm “để đảm bảo các quần thể động vật hoang dã bền vững”. Các trại giống cũng mang đến cơ hội đi dạo, ngắm chim, câu cá hoặc thăm thủy cung. Du khách có một danh sách các quy tắc phải tuân theo trên đất FWS, bao gồm hạn chế sử dụng rượu và ma túy.
Hệ thống đất công quốc gia
Ai quản lý nó? Cục Quản lý Đất đai (BLM) quản lý 12% đất đai ở Hoa Kỳ, bao gồm rừng, núi, đồng cỏ, lãnh nguyên Bắc Cực và sa mạc. Cơ quan này chịu trách nhiệm về phát triển năng lượng bền vững, khai thác gỗ, sử dụng nước, chăn thả gia súc và giải trí (như săn bắn và câu cá) cũng như một số hoạt động bảo tồn động vật hoang dã và môi trường sống dưới nước.
Nó là gì? Cục thống Đất công Quốc gia là tên gọi chung của các vùng đất BLM, bao gồm các Khu Bảo tồn Quốc gia, những nơi được Quốc hội chỉ định để bảo vệ và quản lý các vùng đất cho công chúng hưởng thụ. Những vùng đất này cũng có thể chứa các Khu vực cần quan tâm đến môi trường nghiêm trọng, cần sự quan tâm quản lý đặc biệt để bảo vệ các giá trị lịch sử, văn hóa hoặc danh lam thắng cảnh quan trọng — hoặc để bảo vệ cuộc sống và sự an toàn khỏi các hiểm họa thiên nhiên.
Bạn có thể làm gì ở đó? Các vùng đất BLM thường cho phép nhiều loại hình hơn các Công viên Quốc gia và Khu bảo tồn Động vật Hoang dã Quốc gia, mặc dù du khách nên kiểm tra các quy tắc tại các địa điểm cụ thể. Bạn cũng có thể phải mua giấy phép và thẻ thông hành, và các quy tắc có thể thay đổi tùy theo thời điểm trong năm.
Hệ thống rừng quốc gia
Ai quản lý nó? Cục Lâm nghiệp Hoa Kỳ (FS) là cơ quan lâu đời nhất trong số bốn cơ quan. Ngày nay, các nhiệm vụ của FS bao gồm khôi phục và bảo vệ nguồn nước, không khí và đất, kiểm soát các đám cháy và quản lý các loài vật xâm lấn. Giống như BLM, FS quản lý các nguồn tài nguyên tái tạo để tái tạo chúng và chăn thả gia súc.
Một trong những vai trò của Cục Lâm nghiệp là chế ngự lửa — các đám cháy theo kế hoạch được tiến hành để cải thiện môi trường sống của động vật hoang dã hoặc khôi phục thảm thực vật đa dạng cho hệ sinh thái. Tại đây, một nhà sinh thái học đếm cây con của cây thông lodgepole trong Rừng Quốc gia Bridger-Teton, Wyoming, sau một trận hỏa hoạn vào năm 2016. Ảnh; SOFIA JARAMILLO, NAT GEO IMAGE COLLECTION
Nó là gì? Hệ thống rừng Quốc gia là tên gọi chung của các vùng đất FS, bao gồm Khu vực cảnh quan tự nhiên, Di tích núi lửa quốc gia và Khu vực quản lý đặc biệt, hoạt động giống như các khu vực quan trọng về môi trường của BLM. FS cũng có các Khu vực không có đường đã được kiểm kê, nơi hầu hết việc xây dựng đường bị cấm.
Bạn có thể làm gì ở đó? Giống như BLM, các vùng đất FS thường cung cấp nhiều mục đích sử dụng được phép khác nhau, mặc dù du khách nên tìm hiểu các quy tắc tại các địa điểm cụ thể. Ví dụ, hàng chục khu rừng quốc gia cho phép du khách tự chặt cây thông Noel, nhưng trước tiên cần phải mua giấy phép.
Những gì khác mà khách du lịch cần biết?
Còn những nơi do nhiều cơ quan quản lý thì sao? Các quyết định về cách sử dụng khu vực đất càng phức tạp hơn khi hai trong bốn cơ quan cùng quản lý một khu vực nhất định. Di tích quốc gia, có cả khu vực tự nhiên và khu vực có ý nghĩa văn hóa, lịch sử hoặc khảo cổ học, thường được quản lý bởi nhiều đơn vị. Ví dụ, tại Đài tưởng niệm Quốc gia Bears Ears, du khách sẽ thấy một bản đồ với một vùng đất do BLM quản lý, một góc do FS quản lý, và tài sản nhà nước và tư nhân nằm rải rác khắp nơi.
Sự khác biệt giữa Wild và Scenic Rivers là gì? Wild Rivers không có đập nước hoặc các chốt chặn khác, và nhìn chung không thể tiếp cận được ngoại trừ bằng đường mòn. Sông Scenic tuy không bị tắc nghẽn, nhưng có thể dễ dàng tiếp cận hơn bằng đường bộ. Cả hai chỉ định đều được quản lý bởi sự kết hợp của bốn cơ quan.
Các thực thể liên bang có phải là các bên liên quan duy nhất không? Vấn đề phức tạp hơn nữa, phần lớn đất đai liên bang của quốc gia chảy thành đất tư nhân và thổ dân. Các bang bao gồm Utah và Montana cũng đã đấu tranh để giành quyền kiểm soát các vùng đất của liên bang, mặc dù các nhà phê bình nói rằng các bang sẽ đấu tranh để duy trì những không gian này một cách hợp lý, điều này sẽ dẫn đến việc tiếp cận công chúng bị hạn chế.
Điều gì về các chỉ định được quản lý tại địa phương? Một số khu đất công có thể nhận được hỗ trợ kỹ thuật hoặc tài chính từ NPS nhưng được quản lý tại địa phương. Chúng bao gồm các Khu Di sản Quốc gia — như Hành lang Di sản Văn hóa Gullah Geechee dọc theo bờ biển Đông Nam Đại Tây Dương — và hơn 2.500 Địa danh Lịch sử Quốc gia trên khắp đất nước.
Đừng quên: Bất kể ai sở hữu vùng đất, luôn cần phải lưu ý đến tác động của bạn đối với hệ sinh thái bằng cách xử lý chất thải đúng cách, để lại những gì bạn tìm thấy và tôn trọng động vật hoang dã.
Theo nationalgeographic
