Sai phạm tại dự án Robin Dalat Resort: 17 năm “ngủ quên” và những lỗ hổng quản lý

Dù được cấp phép từ năm 2008, nhưng sau 17 năm, dự án Robin Dalat Resort vẫn chỉ là những khối bê tông dở dang giữa rừng phòng hộ. Hàng loạt sai phạm từ việc giao đất không qua đấu giá đến nợ đọng tài chính vừa bị cơ quan chức năng phanh phui.

Dự án “rùa bò” xuyên thập kỷ, “lách” luật đấu giá

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng vừa công khai kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật tại dự án Robin Dalat Resort (phường Xuân Hương) do Công ty TNHH Khu du lịch Đồi Rô-Bin làm chủ đầu tư1. Kết quả cho thấy một bức tranh u ám về tiến độ: Sau 17 năm triển khai, dự án quy mô hơn 17,4 ha này hiện vẫn chưa hoàn thành, chậm tiến độ kỷ lục so với giấy chứng nhận đầu tư cấp từ năm 2008.

Đến nay, trên thực địa chỉ mới hiện diện một phần hạ tầng kỹ thuật và 3 căn biệt thự nghỉ dưỡng. Phần lớn các hạng mục trọng yếu khác vẫn nằm trên giấy. Thanh tra tỉnh khẳng định, bên cạnh những lý do khách quan, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng “đắp chiếu” này là do năng lực tài chính hạn chế của chủ đầu tư và sự thiếu tích cực trong việc phối hợp tháo gỡ vướng mắc.

Điểm đáng chú ý trong kết luận thanh tra là việc cơ quan tham mưu đã “ưu ái” cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Theo Luật Đất đai 2003, đây là dự án kinh doanh dịch vụ nghỉ dưỡng bắt buộc phải đấu giá, nhưng các sở ngành thời điểm đó vẫn đề xuất UBND tỉnh cho thuê đất trực tiếp, gây mất công bằng và tiềm ẩn thất thoát ngân sách.

robin-khach-san-3-1742876310-1381274982259191-1787976619.jpg
Phối cảnh dự án Robin Dalat Resort.

Chưa dừng lại ở đó, dự án còn lộ rõ sự thiếu đồng bộ trong quy hoạch. Dù nằm phần lớn trên đất rừng phòng hộ, nhưng công trình vẫn được phê duyệt quy hoạch khu nghỉ dưỡng trong khi các quy hoạch lâm nghiệp và xây dựng chưa hề thống nhất. Sự buông lỏng quản lý còn dẫn đến việc để người dân lấn chiếm khoảng 1.600 m² đất ngay trong phạm vi dự án mà chủ đầu tư không hay biết.

Xử phạt kiểu “gãi ngứa”, nợ thuế hàng tỉ đồng

Dù sai phạm kéo dài đằng đẵng qua nhiều nhiệm kỳ, nhưng thái độ xử lý của cơ quan chức năng bị đánh giá là chưa nghiêm. Tính đến nay, chủ đầu tư chỉ bị xử phạt hành chính duy nhất một lần vào năm 2022 với số tiền vỏn vẹn 35 triệu đồng. Thanh tra tỉnh Lâm Đồng nhận định mức phạt này là “muối bỏ bể”, hoàn toàn chưa tương xứng với mức độ vi phạm và thời gian chậm trễ kéo dài.

Về nghĩa vụ tài chính, doanh nghiệp hiện vẫn còn nợ hơn 5 tỉ đồng tiền thuê rừng giai đoạn 2023-2025. Việc chậm trễ hoàn thành nghĩa vụ với Nhà nước trong khi dự án không triển khai đúng mục tiêu ban đầu đang gây bức xúc trong dư luận địa phương.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm qua các thời kỳ.

Cơ quan chức năng đưa ra "tối hậu thư": Dự án có thể được xem xét tháo gỡ theo cơ chế đặc thù của Quốc hội, nhưng điều kiện tiên quyết là chủ đầu tư phải khắc phục ngay các sai phạm và nộp đủ tiền nợ. Trong trường hợp doanh nghiệp tiếp tục chây bàng, thiếu hợp tác hoặc không đủ năng lực thực hiện, tỉnh sẽ kiên quyết thu hồi đất và chấm dứt dự án để tránh lãng phí tài nguyên.

Được thành lập tháng 4/2010, Công ty TNHH Khu Du lịch Đồi Rô-Bin có địa chỉ tại số 49/23 đường Phạm Hồng Thái, phường 10, TP Đà Lạt. Doanh nghiệp này hiện thuộc sở hữu của Công ty CP Đầu tư và Du lịch Sài Gòn - Lâm Đồng.

Trước tháng 9/2018, Công ty TNHH Khu Du lịch Đồi Rô-Bin có vốn điều lệ 200 tỷ đồng. Cơ cấu cổ đông sáng lập gồm Công ty CP Đầu tư Sài Gòn nắm 40% vốn, Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Vật liệu Xây dựng Sài Gòn nắm 40% và ông Đặng Thành Tâm nắm 20%. Trong đó, ông Đặng Thành Tâm là người được ủy quyền sở hữu phần vốn góp này.

Ông Đặng Thành Tâm hiện là Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Phát triển Đô thị Kinh Bắc - CTCP (KBC) và CTCP Công nghệ Viễn thông Sài Gòn (Saigontel, SGT).

Về Công ty CP Đầu tư và Du lịch Sài Gòn - Lâm Đồng, từ tháng 12/2023 đến nay, doanh nghiệp đã tăng vốn điều lệ lên 620 tỷ đồng. Cùng thời điểm, ông Nguyễn Hoàng Kỳ Lân (sinh năm 1996) đảm nhiệm vị trí Tổng Giám đốc.

Đáng chú ý, ông Nguyễn Hoàng Kỳ Lân còn là người đại diện tại nhiều doanh nghiệp khác, trong đó có CTCP Đầu tư Láng Hạ, Công ty TNHH Khu Du lịch Đồi Rô-Bin, Công ty TNHH Logistics A&E, Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng 3H Việt Nam và Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển NMID...